La Comisión propone ajustes específicos a la Decisión de la Reserva de Estabilidad del Mercado para apoyar un inicio más fluido del nuevo sistema de comercio de emisiones
Hoy, la Comisión adoptó una propuesta para enmendar la Decisión de la Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR) con respecto a la Reserva de Estabilidad del Mercado para el nuevo sistema de comercio de emisiones para el transporte por carretera y los edificios (ETS2). Este es un paso clave para cumplir rápidamente con las medidas anunciadas por el Comisario Wopke Hoekstra en el último Consejo de Medio Ambiente, con el fin de asegurar un lanzamiento gradual y fluido del ETS2 y acelerar las inversiones tempranas.
“Hoy estamos cumpliendo con los compromisos que anunciamos en octubre. Estas medidas refuerzan aún más la estabilidad y la asequibilidad dentro del ETS2 y nos encaminan hacia un futuro bajo en carbono de manera más predecible. Estamos estableciendo las condiciones adecuadas para mantener los precios bajo control e intervenir rápidamente si estos suben demasiado”, declaró Wopke Hoekstra, Comisario de Clima, Neutralidad de Carbono y Crecimiento Limpio.
La MSR es una solución a largo plazo para el excedente de permisos en el mercado de carbono de la UE, destinada a reequilibrar la oferta y la demanda, así como a hacer que el mercado de carbono sea más resistente a futuros choques. La propuesta de enmienda de la MSR para el ETS2 responde a la solicitud de una amplia mayoría de Estados miembros y muchos eurodiputados y puede implementarse antes del lanzamiento del mercado del ETS2.
Esta propuesta garantizaría una intervención más fuerte si el precio supera un cierto nivel, reforzaría la capacidad de la MSR para operar a largo plazo y aseguraría una intervención más temprana y fluida para estabilizar el suministro de permisos del ETS2.
En primer lugar, la propuesta de la MSR añade un mecanismo de refuerzo para duplicar el número de permisos que se inyectarán si el precio del carbono supera los 45 euros por tonelada (en precios de 2020), asegurando una intervención más fuerte si el precio supera este nivel. Con el refuerzo, se podrían inyectar hasta 80 millones de permisos cada año desde el inicio de las subastas hasta finales de 2029. Esto es más que la reducción anual requerida de 60 millones de tCO2 para el ETS2.
En segundo lugar, la propuesta refuerza la capacidad de la MSR para operar a largo plazo, con la extensión de la validez de los permisos del ETS2 en la reserva más allá de 2030. Con esta enmienda, todos los 600 millones de permisos estarán disponibles para ser liberados en el mercado en caso de que sea necesario para estabilizar el precio. Esta cantidad equivale a 10 años de reducción de emisiones del ETS2.
En tercer lugar, se propone un buffer adicional para asegurar una intervención más temprana y fluida para estabilizar el suministro de permisos del ETS2 en el mercado por encima de ciertos niveles.
Además de la propuesta de cambio en la MSR, la Comisión seguirá trabajando para implementar rápidamente otras medidas sobre el marco de implementación del ETS2. La Comisión está proponiendo un inicio más temprano de las subastas del ETS2, lo que hará que los ingresos estén disponibles ya en 2027 para inversiones tempranas y proporcionará una señal de precios anticipada. La Comisión ya ha consultado a expertos de los Estados miembros sobre los borradores de enmiendas al Reglamento de Subastas con vistas a su adopción por parte de la Comisión a principios de 2026.
Finalmente, la Comisión y el Banco Europeo de Inversiones están explorando una nueva Facilidad de Anticipación del ETS2 para los Estados miembros, que se lanzará próximamente. La anticipación de los ingresos del ETS2 podría hacer disponibles hasta 6 mil millones de euros en los años 2026-2027. Esto se suma a los ingresos nacionales del ETS2 y al Fondo Climático Social.
Un inicio gradual y fluido del ETS2 es un elemento importante para alcanzar el objetivo climático de la UE para 2030 y puede complementar las medidas nacionales de los Estados miembros en los sectores de los edificios y el transporte por carretera. Al mismo tiempo, crea nuevos flujos de ingresos significativos que pueden utilizarse para apoyar a los ciudadanos y empresas en toda Europa.
Antecedentes
La medida propuesta puede implementarse sin enmendar la Directiva del ETS. Tras la adopción de hoy, los Estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo deberán ponerse de acuerdo sobre ella antes de que pueda entrar en vigor. Por otro lado, con respecto al inicio del sistema, ambos colegisladores han introducido un retraso del ETS2 de un año hasta 2028 en sus respectivas posiciones sobre la propuesta del objetivo climático para 2040. Las negociaciones comenzarán pronto y esto deberá acordarse y adoptarse antes de que sea completamente aplicable.
El nuevo sistema ETS2 tiene como objetivo impulsar las reducciones de emisiones en los sectores de los edificios y el transporte por carretera de una manera tecnológicamente neutral y favorable para la competitividad. Esto será una contribución importante para alcanzar el objetivo de neutralidad climática de la UE para 2050.
Nota originada según la Fuente: Comisión Europea – Leer artículo original (la transcripción es un espejo de la fuente citada)
🎯 La Opinión de El Genio Inversor 👇
La Comisión Europea ha dado un paso estratégico y bien calibrado al proponer ajustes específicos a la Decisión de la Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR) para garantizar un arranque más predecible y estable del nuevo sistema de comercio de emisiones para transporte por carretera y edificios (ETS2). Las medidas, que incluyen un mecanismo de refuerzo ante precios superiores a 45 euros por tonelada de CO₂ y la disponibilidad de hasta 600 millones de permisos adicionales más allá de 2030, fortalecen la credibilidad del mercado de carbono europeo. Este enfoque previene volatilidades iniciales y protege tanto a consumidores como a inversionistas, promoviendo confianza en uno de los pilares del Pacto Verde Europeo.
Además, el adelanto potencial de las subastas al 2027 —junto con la exploración de una Facilidad de Anticipación del ETS2 que podría liberar hasta 6.000 millones de euros— representa un impulso clave para las inversiones verdes tempranas. Estas acciones se alinean con otras iniciativas recientes, como el fortalecimiento del Fondo Climático Social, y demuestran una hoja de ruta coherente hacia la neutralidad climática en sectores históricamente difíciles de descarbonizar. La coordinación entre la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones añade solidez financiera al proceso.
¿Cómo podrían otros mercados de carbono emergentes replicar este modelo de transición gradual con salvaguardas claras para asegurar estabilidad sin comprometer ambición climática?
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